北京教育科學研究院座談會概要
日 期：1999年12月22日
時 間：上午九時至十二時
地 點：北京教育科學研究院
| 出席者： |
文喆副院長、梁威所長、耿申處長、張世安先生、盧乃桂教授、李子建教授、趙志成、馬慶堂、高慕蓮、李麗梅、邵麗紅、鄧耀南、張月茜、李婉儀、徐起鸝、陳可兒、黃家聲、劉晚成、張慧真、張可欣、張翠敏、林杰安、吳國英、程汝初、屈佩儀、文燕姬、陳苑湫、黃萬伶、潘永邦、何美梨、高淑賢、陳穎波、曾綺年、何慧怡、曹錦威、蔡蘊瑩、盧珈燕、陳偉忠、練志強、陳廣傑、畢麗霞、溫淑琼、梁耀華、麥志強、伍達仁、黃順兒、林玉蓮、潘宇軒、陳勵、陳輔成、謝祥發、鄺夏慧中、吳聲展、郭蓮華、賴應虨、姚啟文、鄭笑馨、黃志明、何明生、何家珍、張志輝、鍾呂傍、陳金愛、潘浩明、張淑婉 |
座談會內容簡報：
首先，香港中文大學教育學院
香港教育研究所所長盧乃桂教授介紹了這個交流團的目的及香港教育改革的情況。然後，李子建教授簡介了香港躍進學校計劃的背景及概況，接著由文喆副院長介紹北京的教育改革情況。文喆副院長先介紹北京市科教研管理處的工作，他指出從96年至今，已有40多項的科研課題，涵蓋教育研究的各個範疇，如課程改革、師資隊伍、行政管理等。此外，教學研究中心每年也有40多個課題和不少的研究室，每年也舉行學術年會，讓一年的研究成果在會上發表。今年的成果已整理為四大本報告。總的來說，教科所的定位是在應用研究方面，並以探討教學改革發展實驗中的難點、焦點和熱點為主；在研究後亦會提出理論的分析和解決問題的建議，以供有關部門和學校參考。這些工作的目的是「為教育改革和發展服務，為提供發展效益服務，為提高教育質量服務」，該處現有一百多名研究人員，其他職員數十人，共一百七十多人。
文喆副院長亦從幾方面談到北京市教育的改革經歷。他指出和香港躍進學校計劃一樣，北京市正試行大學與學校間的合作計劃。北京首都師範大學的一位副院長，正帶領一個基礎教育的科研課題--由大學老師嘗試到中學去擔任科研副校長。這為一個全職工作，並直接介入學校的管理工作和組織學校老師參加有關的科研項目。
此外，他亦總結了近年北京市教育發展的幾個問題。首先，北京市的教育發展從八十年代到九十年代，逐漸走向大眾教育和普及教育的階段，但同時亦產生了問題。一方面由於小學和中學有重點學校，故有不平等的情況出現。再加上獨生子女政策，和現在的父母輩多是文革時成長的青年，自己失去受教育的機會，故此教育的補償心理特別重，結果形成社會對優質教育的強烈需求。這種情況，近年亦引起爭辯。今年，北京實行中考的統一錄取、統一考試和評分制度。但是家長不只要孩子上學，更要上好的學校。因此，大部份家長都希望自己的子女入讀北京四中、實驗中學等學校，學生成績一般要達610分才獲這些名校錄取（630分滿分）。面對這種情況，國家便投資三億元，以改造基礎薄弱學校的硬件，包括校舍、實驗室、操場和其他設施。此外，還有教學的問題。現在北京的教育改革實行統一命題考試，有專門的考試機構，負責監考和改卷，然後統一評分，600多分的便可升讀四中，300多分的升讀職業學校。同時，每年會出版一本書，刊載學校的取錄分數，供學生參考，學生從而根據自己的成績選校。這套方法使北京市的義務教育有一套統一的指標，但同時亦把所有的老師和校長緊緊的縛在考試上面，因為學校和老師每年都會互相比較，從而形成壓力。
為減輕壓力，由明年(2000)開始，將會取消統考，並引入四種分配高中的方法：1)分區招生：以後學校只參加全市18區的考試，考試由各區命題，各自招生；2)舊有的四中，可以向全市招生，亦可以將四中分為各區的定額指標分配；3)職業技能類的單獨招生；4)在農村的學生可以登記入學，畢業後再回農村工作。因此，相應地將來會出現四種高級中等教育的分配方法：第一為學校單獨的競爭性考試，第二為統一的以文化課為主的競爭性考試，第三為以技能為主的入學方式，第四為登記入學方式。後兩種方式卻要建立在學校要完成畢業考試，合格的畢業生可以參加區際統一考試，或投考技能類的學校或登記入學。同時，北京亦在進行課程改革，希望以五年時間設計一套新教材，再逐步推廣。這個教材改革的口號為「全面主動多樣化發展」，以創造相對寬鬆的環境。
另一項教育改革針對北京市的教育系統的封閉問題，現在北京的中、小學不相往來，要改善這情況便需要多渠道辦學，努力辦好一批具示範性的高中，使它成為地區性的教育中心。這樣需要評審出3、4所國家級的示範學校，60所市級的示範學校；使高中的教育質量有穩固的基礎。因此希望大學的學者協助中學進行改革，如現在以首都師範大學的副院長為首，與教育研究所的所長一同直接參與中學改革，並抽調10名教師放下目前的工作，轉投到學校當校長和科技副校長，每週到校不少於二天。然後借助系內和學校的力量，重點提高某幾所高中的質量，並探討在提高質量過程中的觀念問題，希望藉此提高北京市基礎義務教育的質量，特別是初中的質量問題。這工作已進行一年多，效果不錯。這個計劃是由區縣政府與學校簽定協議，共同改革教育質量的改革方案。
在座談會上梁威所長亦介紹北京市基礎教育研究所的情況，她指出所謂的基礎教育，是指從零歲到18歲的學生發展，包括幼兒、小學、初中和高中，為北京市教委決策提供諮詢，也為學校面向中、小學、幼兒院做工作。另一方面，也進行常規的課題研究，包括理論和前瞻性的觀念研究，但更重要是應用性研究。現時教科院有43個正職的人員，組織結構則分為10個室，包括教育理論研究室、德育研究室、教育管理評價研究室、教育現象研究室、教育心理研究室、學前教育研究室、班主任編輯部、教育訊息資料室、科管室和辦公室。
在研究課題方面，在北京市和全國有影響的包括「小學生暨幼兒創造能力培養能力的研究與實驗」、「小學生自主性數學發展與培養的實驗研究」、「北京市中小學德育工作總研究」、「幼兒教師工作評價」。梁所長從91年開始主持「初中生數學情意障礙研究」，讓每一個學生在數學成績獲得成功感，協助學生學好數學，以完成九年基本義務教育，並以此為突破口解決教育問題。
張世安先生則向我們介紹了北京市基礎教育教學研究中心的情況。他指出現有一百多位教學人員，分20多個教學研究室分課進行，負責北京市18個區縣的教育指導工作，如教材的編寫、教法的指導、老師的培養、經驗的總結、課題的研究，也為行政官員提供諮詢。他負責理論的研究，主要是德育和素質教育方面。
最後，香港躍進學校的老師亦參與討論，有老師問及北京市對基礎薄弱學校的改革情況，文喆副院長指出基礎薄弱學校的改革包括了硬件的改善、師資的改善和校長的改善。如由北京教育學院提供課程，所有校長則輪流接受為期一年的培訓。此外，亦會委派能幹的老師到薄弱學校擔任指導工作，和邀請優秀的退休老師組成導學團，到各薄弱學校觀課，再提意見；也有將薄弱學校的校長派到優秀學校去掛職，觀察優秀學校的管理方法。入學競爭性高的學校會保留某個百分比給各區，讓不同區的學生也有機會入讀這些學校，鞏固就近入學的成果和穩定薄弱學校的較好的一批學苗。這個辦法是從大連市學習的。
最後，香港的老師則關心北京學生的自主性問題。張世安先生指這可反映在幾個層面上，他認為學生知道要適應外面環境，服從老師。同時要多鼓勵學生提出不同的意見，這才是有素質的課堂學習。他知道有老師告訴學生，若在課堂上提問則加5分，提問連老師也不會作答的問題也加分，這可增進學生的提問積極性。最後，在研究成果方面，他指出一定要推廣和傳播。好的研究成果要經過篩選，再作科學說明，透過推廣工具或傳播工具，成立推廣小組，以培訓老師，及讓老師在過程中再創造，然後撰寫論文或編寫成書。
經過三個多小時的交流和討論，教科院的座談會在熱烈的討論氣氛中結束。
