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教育研究集刊


2002 年 .第 48 卷第 4 期.頁 53 - 74

權力下放與教師的專業自主──港台兩地教育改革的經驗與思考

黎萬紅、盧乃桂

摘要

面對全球化的衝擊,港台兩地均積極進行教育改革。權力下放以及提高教師的專業自主性,成為了兩地教育改革共通的主要政策方向。在權力下放政策下,兩地中央政府的角色獲得了重新的定位,地方教育部門的角色日形重要,校本管理更成為重要的改革措施。綜觀兩地的經驗,教育分權充其量是介乎分散與委派管理的狀態。在多重機構權力重新定位的情境下,在學校層面,增加了各持分者的參與機會,然而,香港教師的參與代表性非常低,台灣學校引入了較多的家長及教師的參與,學校微觀政治卻日趨複雜。面對日趨複雜的工作環境,兩地教師的脆弱性日增。要真正釋放教師的專業空間,相信需要政策及學校層面的改革配合。教師的增權,仍是兩地一條漫長的追尋道路。

關鍵字: 分權,教育改革,教師專業化

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