摘要

一向由各國政府規劃與主導的高等教育，在20世紀中期以後，面對兩股潮流的挑戰：其一，在全球化潮流下，高等教育是否應以市場化來因應。其二，對高等教育本質的反省，如何兼顧菁英教育及普及教育的功能。臺灣的高等教育也同樣受到這兩股力量的激盪，因此需要政策擬定者重新思考政府、大學與市場化的關係，三者的定位為何。

本論文，首先對教育市場化概念的形成與產生背景作一概述，特別是1970年代以降，受到新右派思潮影響下，在高等教育政策上所引進的市場概念及競爭機制受到重視。其次，若市場導向為高等教育今後發展的趨勢，臺灣高等教育是否具備此一方面的條件，文中亦加以探討。第三，本文對高等教育市場導向是轉機亦或危機，就中外學者的不同論點，加以分析，並對學者的疑慮，提出個人的看法。本文認為高等教育在市場運作上，只能說是一種準市場的機制，對高等教育發展而言，是契機而非危機。設若臺灣未來高等教育發展無法避免此一趨勢的來臨，政府應該主動提出若干配套措施，釋放若干誘因，鼓勵大學朝此一方向邁進。

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