摘要

世紀之交的前夕，在國家科教領導小組的部署下，教育部制定了 《面向21世紀教育振興行動計劃》（簡稱《行動計劃》），經國務院正式批轉實 施。教育部指出：

"這一計劃是在國家科教領導小組的高度重視和直接指導下，教育戰線落實科教興 國戰略的具體舉措，是在落實《教育法》及《中國教育改革和發展綱要》基礎上 提出的跨世紀教育改革和發展的施工藍圖。"任何宏觀教育決策都是在特定的社會 環境下制定和運行的，本文試圖從宏觀教育決策研究的角度出發，就這一計劃制定 的環境因素和決策重點提出幾點初步認識。

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