摘要

1999年黨中央和國務院召開改革開放以來第三次全國教育工作會議，發布了《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》，同年，國務院批轉教育部實施《面向21世紀教育振興行動計劃》，還就教育支持西部大開發等擬訂了政策措施。2000年，黨的十五屆五中全會通過的關於“十五”計劃的建議，明確地提出：“教育是培養人才的基礎，對經濟和社會發展具有先導性、全局性的作用。要適度超前發展。”同時強調“加強民主政治建設，發展社會主義民主。……推進決策科學化、民主化”。這一系列重大決策，為“十五”計劃期間我國加快教育事業發展、深化 體制改革以及推進決策科學化和民主化指明了方向。本文擬就教育熱點問題成因和健全決策機制的問題做一初步分析。

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