摘要

我國現行義務教育財政體制有三個突出特點：受教育者和政府共同負擔經費，政府經費以地方負擔為主，居民義務教育負擔城鄉有別。我國義務教育財政體制存在著義務教育經費嚴重短缺，教育資源配置效率不高，地區、城鄉、學校之間資源分配差距拉大等問題。造成這些問題的主要原因是現行體制下各級政府間財力資源與義務教育責任的不對稱：中央和省級政府掌握了主要財力，但不承擔義務教育的財政責任；縣、鄉政府財力薄弱，卻承擔著舉辦義務教育的籌資重任。建立規範的中央和省級政府承擔更大財政責任的義務教育財政轉移支付制度，是解決在貧困地區表現最為突出的義務教育經費問題的根本保證。

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