摘要

本文論述了國民能力建設的重要地位和基本內涵，以及中國國民能力建設面臨的國情特點、機遇和挑戰；在分析中國教育發展現狀的基礎上，提出了基礎能力、核心能力、職業（崗位）能力在學校教育、職業培訓和終身教育中的要求，以及與此相關的教育教學體系的調整和改革的方向；論述了教育制度創新在國民能力建設中的作用，提出了教育管理制度、選拔制度、培養制度、合作辦學制度、多種証書制度等制度創新的主要內容。

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