摘要

教育財政能力的概念框架由兩方面構成：一是從中央政府、省政府、地方政府等教育投資主體入手，建立分析近代教育財政能力的框架；二是教育財政能力由教育財政汲取能力、教育財政合法化能力、教育財政調控能力組成。中國近代教育財政汲取能力逐漸增強，近代公共教育經費主要源於地方教育經費，在財政中所佔比例較低，教育財政規模小；中國近代教育財政合法化能力逐漸發展，但在稅收管理、預算管理等方面存在缺憾；中國近代教育財政調控能力加大，但由放教育財政投資逆向發展，使鄉村教育和普及教育處於不利狀態。

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