摘要

在對歐洲八國選出的31個教育改進成功案例進行了橫向與縱向分析比較的基礎上，對國家層面上影響教育改進的有利或不利要素進行了創建性地探討與研究，結果表明：國家教育目標的實現必須依靠有效的壓力、強有力的支持以及一個強有力的國家監控執行、評價、反饋、獎懲系統。集權或分權都不是實施學校成功改進的決定性因素，應根據本國國情實行功能性的集權或分權。學校效能與學校改進需要強有力的領導授權，給學校以適當的自主權，尤其是人事權（聘用和解聘教師的權力及對教師進行評估、獎懲、晉升等方面的權利）至關重要。然而，給學校一些自主權必須與實行嚴格的、自上而下的層層教育問責制同步。如果想要改變薄弱學校的現狀，需要強有力的政府干預。首次建立的國家層有效教育改進的研究模式，對於國家教育政策的制定和進行有效教育改進有重要意義。

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