摘要

基礎教育生均預算內公用經費支出的基尼系數表明，我國基礎教育尚處於非均衡的發展狀態，主要表現為：教育公用經費支出呈現強勢、較強勢、較弱勢和弱勢四個階梯形分層，兩極相差懸殊；農村義務教育的發展仍面臨較大的困難；普通高中教育孕育著不平衡危機。因此，要構建基礎教育均衡發展的政策框架，關注教育投入的收益與效益，明確制定政府撥款標準，大力支持弱勢群體，以促進基礎教育的均衡發展。

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