提要

本文引伸自1994年在北京召開的“全國教育工作會議”。為了落實會議精神，作 者在點明國務院印發的《中國教育改革和發展》綱要中14條政策的基礎上，選 用已經召開過教育工作會議的有關省、自治區、直轄市採取的一些主要作法，以 期達到溝通交流，彼此借鑑的作用。文章集中分析國家撥款發展教育的專題：國 民經濟佈局和投資結構、設立四級教育專款、征收教育費附加、制定平均經費定 額標準、設立“211工程”基金、鼓勵社會捐資和農村集資辨學、校辨產業繼續實 行減免稅政策、努力提高教師的待遇和社會地位、建立教育銀行、實行事權與財 權的統一，以及最後，加強教育經費的監控。總括了因地制宜創辨教育事業的策 略的重要性。

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