摘要

近幾十年來，國內教育事業蓬勃發展，區域差異的現象一直存在著，造成教育機會不均，以縣市為單位的教育資源分配，仍然使台灣的教育發展呈現不均等的情況，所謂教育機會均等，除了量的均衡之外，質的均等更重要，現在大多談的是入學機會，是齊頭式的平等，忽略了先天條件的不公平，唯有實現質的均等，讓不同環境條件的學生，能站在相同的競爭點上，社會的公平正義才能實現，因此尋求更有效的教育資源分配方式，實乃刻不容緩的事。有感於教育機會均等的重要性，以及如何達到教育均衡發展的目標，本研究採文獻分析法，嘗試從教育優先區、積極性差別待遇（positive discrimination）的概念出發，以國外教育優先區的實施成效為借鏡，找出台灣規劃教育優先區應注意的問題，並進一步謀求改進的策略，以提供教育行政當局重新訂定有關發展政策之參考。

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