摘要

根據Tulley（1985）的敘述，美國50州中，中小學教科書的採用由州層次決定的有22州（即採州定制），其餘28州由地方學區決定（即採開放制）。州定制的主要意圖在於齊一全州課程，確保教科書品質，和控制教科書成本。但這種制度也有下列之虞：不能滿足學生各種需求，限制教育人員專業選擇的自由度，和政治人物及外行人介入教科書審查和選擇程序。美國夏威夷州（以下簡稱夏州）原來採用州定制。但教育委員會在1997年5月修訂了該州的中小學教材（含教科書及非書面教材）政策，改採開放制。新的政策（Policy 2240）要求學校：發展和實施教材更換計畫、自行選用教材、並將學校採用的教材通告社區。由於在舊政策下學校只能從州政府認可的教材清單（Approved Instructional Materials Lists, 即AIM Lists）中選購教科書，所以新政策反映了夏州由學校決定課程和教材的理念與作法。其所揭示優點至少有二：（1）學校有較大的彈性選購教材；和（2）學校可因系統化的採購而發揮最大的經費效用。本文旨在介紹夏州的文件（Hawaii Department of Education, 1997）在新政策下的教科書選用程序與評鑑規準。

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