摘要

教育制度是教育現代化變革的關鍵性因素。對於後發國家來說，由於追趕發展的壓力異常沉重，而技術、知識及人力資本等現代化動力因素又難以在短期內取得突破性進展，教育制度因素的重要性尤為突出。從一定意義上可以說，一個半世紀以來中國教育現代化進程的核心問題，就是建立同現代化相適宜的教育制度框架問題，而教育制度變革的成效往往直接決定著中國教育現代化建設的興衰成敗。新中國的成立，標誌著中國第一次在建設性意義上實現了教育制度變革的結構性突破，建構形成了容納和支撐教育現代化變革的強有力的權威體系以及實施大規模教育現代化建設的體制與組織架構。而改革開放20年教育現代化建設所取得的重大成就，則表明中國在此基礎上初步建構形成了一個有效的教育激勵結構，打破了教育現代化建設動力長期不足的僵滯局面。

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