提要

中國不發達地區地廣人稀，大量的地下資源有待開發。農、牧民生水平 不高，勞動力文化素質較低。教育未能照顧這些地區的實際需要，祇是盲 目地仿效發達地區的教育模式，故教育系統自我封閉，缺乏統籌機制。根 據這些不發達地區的農村經濟和社會發展的客觀現實，本文建議這些地區的 教育應該注視下列兩點：一，教育結構的重心要向下放，基礎教育要以普及 初等教育為重點，職業技術教育要以初級層次為重點，成人教育要以掃盲和 實用技術培訓為重點；二，教育資源的配置要注重統籌，講求綜合功能和整 體效益。

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