提要

長遠的戰略考慮是義務教育的出發點。在推行義務教育中要致力於教育質量 的提高。我國經濟文化發展很不平衡，普及九年義務教育不能急於求成， 應當堅持“持續、穩定、協調發展”的方針。義務教育、普及教育、免費教育是三 個不同概念。實施義務教育的標志是依法辨事。基礎教育是很規范化的事業， 應當有穩定的教學環境和必備的辨學條件，只有發展與條件協調，才能求得好 的效益。在全國普及一定年限的義務教育只能分批、逐步進行，只有具備條件、經 過依法認定，才可實施。本世紀未的首要任務，是在全國扎扎實實普及五、六年義 務教育。

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